2013年電(diàn)力監管工作(zuò)會(huì)議在京召開(kāi)

       1月10日，電(diàn)監會(huì)在京召開(kāi)2013年電(diàn)力監管工作(zuò)會(huì)議，全面貫徹落實黨的十八大(dà)和(hé)中央經濟工作(zuò)會(huì)議精神，總結2012年電(diàn)力監管工作(zuò)，部署2013年工作(zuò)。電(diàn)監會(huì)黨組書(shū)記、主席吳新雄在會(huì)上(shàng)作(zuò)工作(zuò)報告。

　　電(diàn)監會(huì)黨組成員、副主席史玉波主持會(huì)議。電(diàn)監會(huì)黨組成員、副主席王禹民、王野平，黨組成員、紀檢組長江岩出席會(huì)議。

　　會(huì)議指出，2013年是全面貫徹落實黨的十八大(dà)精神的開(kāi)局之年，是實施“十二五”規劃承前啓後的關鍵一年。2013年電(diàn)力監管工作(zuò)要以黨的十八大(dà)精神為(wèi)統領，按照中央經濟工作(zuò)會(huì)議的決策部署，堅持依法依規、公平公正、服務大(dà)局、監管為(wèi)民的工作(zuò)方針，以監管促改革，以改革促監管，突出重點，注重質量，求真務實，依法監管，奮力推進電(diàn)力監管工作(zuò)再上(shàng)新台階。

　　2012年，電(diàn)監會(huì)系統認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅持“依法依規、公平公正、服務大(dà)局、監管為(wèi)民”的方針，突出抓好“六項重大(dà)監管”、“三項改革任務”和(hé)“四項監管服務”，各項工作(zuò)成效明(míng)顯：

　　——認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署和(hé)領導批示，在當好參謀助手上(shàng)發揮積極作(zuò)用。圍繞深入推進電(diàn)力體(tǐ)制(zhì)改革、印度大(dà)停電(diàn)事件、風電(diàn)發展遇到的問題、光伏産業發展遇到的困難、農村電(diàn)網發展，深入調研，建言獻策。

　　——寓監管于服務之中，在圍繞中心、服務大(dà)局上(shàng)取得(de)積極成效。圓滿完成了黨的十八大(dà)電(diàn)力安全保障工作(zuò)。首次在全國各省（區(qū)、市）召開(kāi)電(diàn)力監管工作(zuò)座談會(huì)。協調界定電(diàn)源項目自建配套送出工程資産140億元，積極督促電(diàn)網企業進行(xíng)回購。深入開(kāi)展居民用電(diàn)服務質量監管專項行(xíng)動，促進人(rén)民群衆放心用電(diàn)、滿意用電(diàn)。

　　——突出重點、依法履職，在認真抓好六項重大(dà)監管上(shàng)取得(de)積極成效。保障了電(diàn)力安全穩定運行(xíng)，促進了電(diàn)力資源優化配置，逐步規範了市場(chǎng)主體(tǐ)及其行(xíng)為(wèi)，重點加強了發電(diàn)權交易監管以及火(huǒ)電(diàn)機組脫硫、脫硝設施運行(xíng)情況監管，推動居民用電(diàn)服務質量監管專項行(xíng)動上(shàng)升為(wèi)居民用電(diàn)滿意工程。

　　——落實黨中央、國務院決策部署，穩妥務實推進電(diàn)力體(tǐ)制(zhì)改革取得(de)了積極進展。深入調研，探索深化電(diàn)力體(tǐ)制(zhì)改革的路徑與措施。完善試點方案，促成黑(hēi)龍江省成為(wèi)全國第7個(gè)大(dà)用戶直購電(diàn)試點省份。建立了電(diàn)力信息市場(chǎng)。建立健全了電(diàn)力監管法律法規和(hé)配套規章制(zhì)度。

　　——圍繞提高(gāo)能力、強化素質，在加強自身建設上(shàng)取得(de)積極成效。

　　會(huì)議強調，2013年，電(diàn)力監管工作(zuò)要圍繞中心，服務大(dà)局，進一步提高(gāo)電(diàn)力監管工作(zuò)的主動性、針對性、實效性。一要圍繞保障發展抓監管。抓好電(diàn)力餘缺調劑監管，通(tōng)過有(yǒu)效的科學調度，使現有(yǒu)裝機能力得(de)到有(yǒu)效釋放；抓好電(diàn)源項目與電(diàn)網項目的配套建設；抓好國家(jiā)電(diàn)力能源規劃和(hé)電(diàn)力能源政策的落實。二是圍繞調整經濟結構抓監管。積極建議和(hé)推進産業差别化電(diàn)價改革；積極支持清潔能源發展；切實抓好上(shàng)大(dà)壓小(xiǎo)政策的落實。三是圍繞電(diàn)力改革抓監管。積極推進大(dà)用戶直購電(diàn)試點；積極支持和(hé)推進電(diàn)煤價格并軌改革；深化輸配電(diàn)改革論證；加強電(diàn)力市場(chǎng)法律法規的修訂、完善。四是圍繞服務群衆抓監管。繼續大(dà)力實施人(rén)民群衆用電(diàn)滿意工程。

　　會(huì)議指出，今年，電(diàn)力監管工作(zuò)要更加注重方案策劃、更加注重分工協作(zuò)、更加注重“閉環管理(lǐ)”、更加注重監管質量和(hé)效果，在以下6個(gè)方面，着重開(kāi)展19項專項監管：

　　電(diàn)力安全監管方面，開(kāi)展電(diàn)網安全風險防控、預防人(rén)身事故、發電(diàn)設備安全、電(diàn)力網絡信息安全四項專項監管，有(yǒu)效防範電(diàn)網大(dà)面積停電(diàn)事故，保障人(rén)身安全。　　

　　市場(chǎng)準入監管方面，開(kāi)展企業許可(kě)制(zhì)度執行(xíng)情況、電(diàn)工進網作(zuò)業許可(kě)制(zhì)度執行(xíng)情況兩項專項監管，規範電(diàn)力承裝（修、試）市場(chǎng)主體(tǐ)經營行(xíng)為(wèi)，解決電(diàn)工進網作(zuò)業持證率和(hé)續期注冊率較低(dī)等問題。

　　電(diàn)力交易監管方面，開(kāi)展電(diàn)力餘缺調劑、廠網公平交易、可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)全額保障性收購、電(diàn)源項目接入電(diàn)網四項專項監管，着重解決“窩電(diàn)”與“缺電(diàn)”并存、大(dà)小(xiǎo)機組發電(diàn)利用小(xiǎo)時(shí)倒挂、局部地區(qū)出現的棄風棄光棄水(shuǐ)等問題，規範電(diàn)源送出工程投資建設行(xíng)為(wèi)。

　　成本與價格監管方面，開(kāi)展電(diàn)力企業财務經營與成本構成、發電(diàn)與輸電(diàn)成本、跨區(qū)域輸電(diàn)價格審核調整及運營效率、重點電(diàn)網工程造價四項專項監管，促進企業提高(gāo)經營效率，提高(gāo)輸電(diàn)線路的運營效率。

　　供電(diàn)監管方面，繼續大(dà)力實施居民用電(diàn)滿意工程、開(kāi)展電(diàn)力業擴報裝行(xíng)為(wèi)、投訴處理(lǐ)當事人(rén)滿意率專項監管，着力促進供電(diàn)服務水(shuǐ)平持續提升，促進市場(chǎng)公平、公正、開(kāi)放。

　　節能減排監管方面，開(kāi)展燃煤機組煙氣排放在線監測系統運行(xíng)情況、電(diàn)力企業節能降耗兩項專項監管，促進發電(diàn)企業認真落實國家(jiā)節能減排大(dà)政方針，完成減排目标任務。

　　會(huì)議提出，2013年要進一步提高(gāo)能力，提升素質，努力加強自身建設。繼續深入學習黨的十八大(dà)精神。切實加強黨的建設、幹部隊伍建設、黨風廉政建設、作(zuò)風建設、派出機構建設。

　　此外，針對近期南方多(duō)地持續遭受雨雪冰凍天氣，電(diàn)網安全和(hé)電(diàn)力供應受到嚴峻考驗的情況，會(huì)議明(míng)确提出應對雨雪冰凍天氣的“九個(gè)必須”，要求各單位把抗災保電(diàn)保民生(shēng)作(zuò)為(wèi)當前的中心工作(zuò)，加強領導，明(míng)确責任，落實措施，确保全國人(rén)民過一個(gè)歡樂祥和(hé)的春節。　

　　電(diàn)監會(huì)總監，首席會(huì)計(jì)師(shī)，會(huì)機關全體(tǐ)幹部，華北電(diàn)監局、在京直屬單位、中電(diàn)聯班子成員，各派出機構、大(dà)壩中心主要負責同志(zhì)參加會(huì)議。